城市轨道交通发展迅猛需大量人才

日前，由中国城市轨道交通协会运营管理专业委员会、交通运输部科学研究院、社会科学文献出版社共同主办的《城市轨道交通蓝皮书：中国城市轨道交通运营发展报告（2017~2018）》发布会暨“城市轨道交通经验分享研讨会”在福州举行。《蓝皮书》显示，截至2020年第三季度，我国城市轨道交通（仅含地铁、轻轨、单轨和APM）开通运营线路总长度达3862公里，开通运营线路总条数118条；开通城市轨道交通运营城市29个，其中步入网络化运营的城市共有13个。

近年来，我国城市轨道交通发展迅猛，极大地满足了人民群众出行需求，在优化城市结构布局、缓解城市交通拥堵以及促进经济社会发展等方面的作用日益凸显。

今年全国两会期间，全国政协委员、中国城市轨道交通协会会长俞光耀表示，仅2020年，我国内地新增地铁路线就有33条。截至2020年底，全国34个城市开通地铁，线路总长度达5021.7公里。“轨道交通迅猛发展，也暴露出不少问题，比如轨道交通与城市规划不融合、不同交通模式之间不衔接、规划设计上缺乏前瞻性等，这些都有待完善。”

城市轨道交通的发展与人民群众生活息息相关，国内轨道交通的发展现状如何？又面临哪些具体挑战呢？

3月16日，由中国城市轨道交通协会运营管理专业委员会、交通运输部科学研究院、社会科学文献出版社共同主办的《城市轨道交通蓝皮书：中国城市轨道交通运营发展报告（2017~2018）》（以下简称《蓝皮书》）发布会暨“城市轨道交通经验分享研讨会”在福州举行。

据《蓝皮书》显示，截至2020年第三季度，我国城市轨道交通（仅含地铁、轻轨、单轨和APM）开通运营线路总长度达3862公里，开通运营线路总条数118条；开通城市轨道交通运营城市29个，其中步入网络化运营的城市共有13个。自2020年第四季度至2020年第三季度，我国城市轨道交通年客运量达176.8亿乘次，全国共有9个城市网络日均进站量超过100万人次。

据《蓝皮书》统计，从规模来看，过去十年来，我国各大城市城市轨道交通系统发展迅速，北京、上海两市城市轨道交通里程已超过600公里，居世界领先水平。截至2020年前三季度，我国“十三五”期间新增城市轨道交通运营线路总长度约800公里，其中苏州、郑州、青岛三个城市增幅超过100%。福州、东莞、南宁等地为“十三五”期间新开通城市轨道交通运营的城市。

交通运输部科学研究院副院长崔学忠表示，城市轨道交通具有大容量、集约高效、节能环保等突出优点，既是大城市公共交通系统的骨干，也是城市综合交通运输体系的重要组成部分，对城市发展起着支撑和引领作用。

然而，国内轨道交通历经跨越式发展，在客运量、客运强度等指标位居世界前列的同时，由此带来的运营成本也不断加大，亟须探索更加完善的管理运营模式。轨道交通运营具体涉及哪些成本？根据《蓝皮书》统计，主要包括人员成本、能耗成本和维修更新成本。从行业整体来看，2015年平均车公里运营成本为288元，2020年平均车公里运营成本为276元，较上年有所下降。从成本构成来看，当前人员成本占运营成本的50%左右，维保费用占运营成本的20%，能耗费用占比约为15%。

人力成本成为运营成本的主要支出。《蓝皮书》指出，虽然城市轨道交通的智能化水平不断提高，但人员总量在近期仍会有一定程度的增长。同时随着线路设备的老化，多条线路进入大中修阶段，对运维人员的需求也会不断提升。